独立工人可以从美国劳工部的新拟议规则中得到什么

9月22日，星期二，美国劳工部工资与工时司发布了《拟议规则制定通知》(NPRM)，以根据《公平劳工标准法案》(FLSA)定义独立承包商的地位。在某种程度上，由于大量的标题和首字母缩写，此声明看起来很密集-那么这对美国的自由职业者和零工工人这样的独立承包商意味着什么?

美国劳工部新提议的规则是什么?

在美国劳工部的NPRM中，您会发现159页的政策行话，但这归结为两个关键点：

拟议中的规则将试图确定谁是独立承包商，或不是独立承包商，这是60年来未曾解决的问题。那些不是独立承包商的人受FLSA规定的雇员身份的约束。那些是独立承包商的人不受FLSA规定的约束。

为了定义某人的工人身份，工资和时数司将要求工人A)进行“经济现实”测试，以确定该工人与任何一位雇主的真实独立程度，B)确定该工人对其控制的程度他们自己的业务以及获利或亏损的机会;C)定义了工人的专业技能水平，工作关系的持久程度以及它们是否属于“生产的整体单元”。

这条规则绝不是最终的。该部门已将其提交出版，正在等待公众检查。他们鼓励公众在发布后的30天内通过regulations.gov发表评论。

对加利福尼亚有争议的AB-5的计算得出的反应

如果您阅读拟议规则的简化版，则会注意到劳工部长尤金·斯卡利亚(Eugene Scalia)的发言。他说，该规则的目标是“尊重其他工人为追求与独立承包商相关的自由和企业家精神而做出的决定”。为什么要如此强调呢?

由于加州议会第5号法案(AB-5)。

尽管已对其进行了修订，但自从2018年12月成立以来，AB-5几乎使加利福尼亚州的演出工人无法保持其独立身份。这就是为什么Uber和Lyft的业务在加利福尼亚引起轰动，也是为什么反对AB5的自由职业者Facebook集团拥有18,000名成员，其中大部分由忧心，的，失业的加利福尼亚人组成。

这项法案是由加利福尼亚州女议员洛雷娜·冈萨雷斯(Lorena Gonzales)提出的，该法案旨在保护工人的权利，并使企业对提供加班和带薪休假等福利负责。相反，它间接地使成千上万的独立承包商失业，其中大多数人自愿选择了自己的道路。几乎立即，公司停止了从加利福尼亚州雇用自由职业者，包括作家，摄影师和音乐家。

该拟议规则将如何影响演出工作人员和自由职业者

尽管NPRM绝对不如AB-5严格，但它在联邦范围内适用，这意味着美国的自由职业者和零工工人将受到相当明显的影响。

那些曾经认为自己是独立承包商的人可能不再被允许这样做。他们可能必须被视为雇员，这意味着他们可能会失去不想支付W2工资或福利的客户。

许多独立承包商可能保留其身份，而在很大程度上不受影响。

企业可能会担心该规则的影响，而避免完全雇用某些行业的独立承包商。

现有的独立承包商可能会被要求获得营业执照并改变其进行定价，谈判和工作时间的方式。

斯卡利亚在专栏文章中说，NPRM与AB-5不同，因为NPRM“不对被归类为雇员或独立承包商的人提出根本性的改变”。但是它的确试图在传统的就业市场的背景下定义工人，数百万人一直在努力逃脱。

它可能保护一些人，也可能伤害其他人，但是由于多达34%的美国劳动力在零工经济中工作，因此定义“独立承包商”只是时间问题。