北京“两区”建设已发布了9大领域的细化方案,包括科技创新、教育服务、航空服务、商贸服务、健康医疗、金融服务、数字经济和数字贸易、专业服务、文旅服务。其中不少和民生领域密切相关。

比如教育服务领域提到,在“三城一区”和海淀、朝阳、丽泽商务区等重点区域新布局一批和国际接轨的国际学校;在线教育产品纳入政府购买服务。还有健康医疗领域提到,推进商业健康保险和基本医疗保险的有效衔接,开展实时结算;将存量的国有企业房屋土地和疏解腾退用地用于发展医疗养老等公共服务设施等。

商贸服务

●建设国际消费中心城市,最终消费率和消费贡献率保持在60%以上

●打造1—2个国际商圈、试点培育1—2个新消费品牌孵化聚集地

●积极争取市内免税店政策在京落地

●扩大144小时过境免签和24小时过境免办边检手续政策效应

●打通两大机场物流系统数据壁垒

●打造RCEP地方经贸合作先行区

●境外服务中心累计达到50家

●国家级国际营销公共服务平台新增1—2家

●进一步探索境外投资“一表申报”改革

金融服务

●推出法定数字货币试验区和数字金融体系建设方案

●吸引聚集一批国际功能性及知名金融机构

●探索开展本外币合一的跨境资金池试点

●加紧推动一批具有标志性意义的重要外资金融机构落地

●以金融街、金融科技与专业服务创新示范区、丽泽金融商务区为主阵地,打造具有全球影响力的金融科技国家创新示范区

●将北京城市副中心打造成为全球财富聚集地和具有国际影响力的全球财富管理中心

●推进金融领域“证照分离”改革全覆盖试点相关政策在京实施

专业服务

●确定形成“两区”建设需要的首批境外职业资格来京服务目录

●吸引一批国际化的高端专业服务机构、国际组织、行业协会等落户北京

●高效推动2~3个专业服务综合性示范区

●在北京大兴国际机场临空经济区和新国展二三期重点发展国际会展产业,培育航空、科技服务、服务贸易等展会品牌

●鼓励专业服务企业开展跨区域、跨行业资源整合,在海外设立分支机构,参股、收购、兼并当地专业服务企业,面向全球提供全链条、全过程服务

科技创新

●支持外籍科技人才领衔和参与科技项目

●加快向各区下放高新技术企业认定专家评审权限

●鼓励新型研发机构与高校联合招收博士研究生

●将科技成果转化情况列入考核范围

●推动京津冀国家技术创新中心、京津冀基础研究合作平台、京津冀联合实验室建设

●加快破除科技评价中“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”导向

教育服务

●在“三城一区”和海淀、朝阳、丽泽商务区等重点区域新布局一批和国际接轨的国际学校

●部分国际学校面向本校外国学生举行SAT考试

●引进若干国际知名的职业资格证书

●科研人员享有职务科技成果所有权或长期使用权

●在线教育产品纳入政府购买服务

航空服务

●引导航空服务业向首都机场、大兴国际机场及其周边区域集聚

●大兴国际机场重点发展中转、冷链、多式联运等特色业务;首都机场重点发展跨境电商、生鲜货品等高端物流,着力提升国际快件等特色物流

●推进外国航空公司在首都机场和大兴国际机场两场运营

●力争大兴国际机场国际航班时刻尽早达到20%

●推进大兴区搭建航空科技国际交流合作平台

●支持顺义区打造航材交易和航空维修平台

健康医疗

●加强北京市研究型病房示范建设,完成第一批10家升级改造,启动第二批5-10家示范建设

●推进商业健康保险和基本医疗保险的有效衔接,开展实时结算

●支持开展跨境远程医疗

●鼓励引进国际化高水平运行管理团队

●在朝阳区、海淀区、“三城一区”等重点地区推进国际医院建设项目

●建立覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化医疗服务模式

●将存量的国有企业房屋土地和疏解腾退用地用于发展医疗养老等公共服务设施

数字经济和数字贸易

●引进及提级跨国公司地区总部10家以上

●每年力争新引进20个以上前沿创新类、外商投资类、资金密集型、行业带动性强的产业项目和平台项目,年度投资超过100亿元

●推动形成5G网络、卫星网络、新型算力、新型数据中心、车联网等集聚、协同联动的数字经济基础设施体系

●率先实现自贸区5G网络的精准覆盖和千兆固网的全面覆盖

●推进高级别自动驾驶示范区建设

●推动中关村软件园、金盏国际合作服务区和大兴机场片区制定跨境数据流动发展规划

●打造国际级平台型互联网企业

●加速推进基层应用与垂直业务部门系统的融合集成,切实减轻基层负担

●打造智能化建筑和智能化街区的品牌化示范项目

文旅服务

●积极推动网络视听、网络游戏、数字音乐、电子竞技等相关产业健康发展

●通过对文化企业贷款贴息、融资租赁贴租、发债融资奖励、股权融资奖励以及办公房租补贴等方式,降低文化企业融资成本和房租运营成本

●加快推进CBD文化中心、文创实验区国际文化中心等项目高标准高水平建设

●加快建设北京环球主题公园及度假区,全力服务保障2021年春季试运营

●促进“夜间经济”发展,打造一批实景演艺等夜间文旅体验项目,支持建设国家级夜间文旅消费集聚区

资料来源:北京市商务局、首都之窗

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