一城一策 新样本 连云港符合条件买二套可按首套贷款

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 李贝贝 见习记者 董红艳 北京报道

8月9日，连云港住建局发布《关于进一步促进连云港市房地产市场健康稳定发展的通知》，通知包含九条内容，涉及住房公积金、改善性购房、保交楼、团购房等诸多方面。

值得关注的是，通知称对连云港拥有一套住房并已结清购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房的，银行业金融机构执行首套房贷款政策。连云港对改善性购房实行“认贷不认房”政策。

8月11日，58安居客房产研究院分院院长张波在接受《华夏时报》记者采访时表示：“未来会有更多城市往改善型需求去做支持以及倾斜。”

政策全面宽松

连云港一直以来并没有设定限购区域，且购房政策比较宽松。

8月11日，连云港贝壳找房一名工作人员向《华夏时报》记者表示：“现在首套最低可以做到20%的首付。连云港二套购房一直都是三成首付，只是贷款利率略高。”

不过，虽然购房政策较为宽松，但是疫情以来连云港也接连多次调整了政策。

2022年5月，5年期以上LPR调整为4.45%后，连云港整体房贷利率也进行了下调，购房商业贷款执行首套4.25%，二套5.05%的较低利率。

2022年6月，连云港追加购房补贴政策，购买第一套新建商品房的可按照购房款的1%——1.5%进行补贴；对购买第二套改善性新建商品住房的按购房款的1%——2%进行补贴。

2022年8月9日，连云港再次加码房地产政策，一连公布九条新政，进行了更加全面的放松。

连云港的楼市新政包括调整住房公积金贷款政策，加强改善型住房商业贷款支持，延迟城市基础设施配套费缴纳时限，调整商品房预售政策，采用担保方式释放部分商品房预售监管资金，举办线上线下房展会，加大人才购房支持力度，支持集中批量购买商品房，进一步压实县区政府稳定房地产市场主体责任等。

值得注意的是，连云港的本次新政提出了对改善型购房的政策调整，对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房的，银行业金融机构执行首套房贷款政策，即“认贷不认房”。

一系列楼市新政，对连云港的楼市回暖有一定的刺激作用。据房产网数据，2022年6月份连云港新建商品房成交套数6945套，环比上涨100.49%，成交面积769733㎡，环比上涨111.60%。

贝壳找房工作人员对记者表示：“2022年6月补贴了一波，新房卖了很多。这次政策力度比6月的要大，价格不会有太大波动，但是购房的人应该会增加。”

8月11日，中原地产首席分析师张大伟在接受《华夏时报》记者采访时表示：“连云港三线城市，过去一年楼市非常低迷，所以现在政策全面宽松。但是，这些政策影响不会太大。”

往改善型需求倾斜

近期，国家出台多项政策，支持满足购房需求。7月28日，中共中央政治局召开会议。会议指出，要稳定房地产市场，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求，压实地方政府责任，保交楼、稳民生。

8月10日，央行发布2022年第二季度中国货币政策执行报告，称将因城施策用足用好政策工具箱，支持合理住房需求，支持刚性和改善性住房需求。

当记者问及“认贷不认房”时，连云港贝壳找房工作人员表示这项政策的影响可能不会很大，公积金贷款3.25%，其额度增加对购房者的吸引较大。

张大伟表示：“购房者主要担忧买房烂尾，买房降价。从调控看，现在不简单是放松购房资格和资金的问题了，现在是信心的问题。”

但是，对于连云港“认贷不认房”政策，张波持有不同的看法。

张波指出连云港“认贷不认房”的政策是针对于手里已有一套住房的并且贷款结清的人群，政策仍然强调住房的居住属性，不具备炒房导向。

张波表示这个政策对于金融系统的稳定也有一定的好处，第一套房完全结清之后，购房者金融风险就比较小了，风险是比较可控的。连云港“认贷不认房”政策会拉动市场的改善型需求增加，并且也不会造成二手房市场的大量抛盘。

张波指出，未来会有更多城市往改善型需求方向进行支持以及倾斜。针对刚需的调整政策已经比较多，针对改善型需求的支持还比较少。部分市场偏冷的二三线城市，对改善型需求的支撑力度会不断加大，相应的首付政策和利率政策均有较大的调整可能性，公积金政策对于改善性需求的倾斜，也会日渐体现。