河北省今年已发行政府债券1823 36亿元人民币「2020年地方债发行规模」

河北新闻网讯（记者贡宪云 通讯员闫亮、何菲）9月18日，河北省在深圳证券交易所成功发行427.99亿元政府债券。至此，河北省今年政府债券发行工作（不含雄安新区）顺利完成，共发行1823.36亿元。

“我省今年政府债券发行工作呈现多个亮点。”河北省财政厅有关负责人介绍，一是发行进度快，全年共组织发行政府债券7批次，提前完成目标任务，是全国较早完成全年发行任务的省份。二是总体规模大，共发行1823.36亿元，目前排在全国第5位。三是平均年限长，发行平均期限为6.3年，为政府赢得一定的举债空间。

今年以来，在严格管控政府债务风险的前提下，河北省财政厅主动对接国家政策，精准做好项目储备，最大限度向中央争取新增债务限额支持。今年河北省新增政府债务限额1319亿元，取得历史性突破。

按照支持国家和省重点项目、突出绩效导向等原则，河北省财政厅科学分配债务额度，将政府债券资金重点保障筹办北京冬奥会、深度贫困县脱贫攻坚、白洋淀上游生态保护等项目建设任务。截至目前，已先后支持2000余个公益性项目建设。

康保县去年易地扶贫搬迁项目计划总投资11.7亿元，由于当地财力有限，贷款资金也因多种原因无法到位，资金短缺成为项目实施的主要瓶颈。为此，该县积极与省财政厅沟通提高债券资金申请额度。今年以来，该县共申请政府债券资金7.02亿元，有效保证了易地扶贫搬迁项目的推进。

今年以来，张家口市新增政府债券额度109.7亿元，比去年增长74.43%。该市将新增债券资金主要用于崇礼铁路、京张高铁、宁远机场等交通基础设施建设以及棚户区改造、生态环境治理等领域，大大提高了政府公共服务水平，为筹办一届精彩、非凡、卓越的冬奥会提供了有力支持。

为严格管控政府债务风险，河北省财政厅积极用足用好国家政策，稳妥处置存量债务。今年以来，累计置换存量债务448.71亿元，节约利息负担近14亿元，有效优化了存量债务结构，大大缓解了市县政府偿债压力。同时，开展还本付息预算前置审核，督导各级政府安排预算资金偿还到期政府债券本息，对确实不能偿还本金的，发行再融资债券借新还旧。

此外，河北省财政厅还探索建立债务管理长效机制，切实规范地方政府债务管理，“借得来、用得好、还得上”全过程闭环管理制度体系逐步形成。

建立常态化发行机制，确保债券顺利发行。他们制定出台了《政府债券发行兑付办法》《政府债券招标发行规则》等，不断扩充承销团成员，在23家银行类承销商的基础上，协调24家券商加入河北省债券承销团。

完善绩效考核评价机制，确保债券资金使用效益。省财政厅建立了债务全过程管理的规范标准，从质量、数量、时间多维度设置评价指标50多项，并将考评结果与新增债券分配挂钩，有效激发市县内生动力，大幅提升政府债务管理水平。

健全预算约束机制，确保按时还本付息。他们印发了《政府债券和国债转贷资金还款管理办法》，对市县政府债券还款实行年度计划、季度督导、逐月提醒的精细化管理。