美国国会报告指波音737失败的美国联邦航空局 正当监管机构关闭重新认证之时

根据国会周三发布的一份令人发指的报告，在737 Max的开发过程中，许多设计，管理和法规失灵导致346人在流行的波音客机的两次坠机中“可预防的死亡”。

众议院运输和基础设施委员会(House Committee on Transportation and Infrastructure)的238页报告由其民主党领导人及其员工共同撰写，描绘了一架波音飞机，该飞机将利润置于安全之上，并详细进行了与员工调查有关的“令人不安的文化问题”，显示出一些经历过的“过度压力”制造商竞相完成飞机以与竞争对手空客竞争。报告称，对飞机的担忧并未得到充分解决，以刺激设计变更。

一些两党立法者今年提出了旨在加强联邦航空管理局监督的立法行业。立法者们发现，联邦航空局未能保护旅行的公众，部分原因是“过分”地将认证工作委托给波音公司。

该机构在回应该报告时说：“ FAA致力于不断提高航空安全性，并期待与委员会合作以实施其报告中确定的改进措施。”它说，它已经实施了几项举措，“专注于通过改善我们的组织，流程和文化来提高整体航空安全。”

众议院委员会的高级共和党人–密苏里州代表山姆·格雷夫斯和路易斯安那州加勒特格雷夫斯–在一份声明中说，无党派的建议“不是党派的调查报告，应该作为国会行动的基础。”Garret Graves是航空小组委员会中排名最高的共和党人。山姆·格雷夫斯(Sam Graves)所在的州将波音视为主要雇主。

国会议员说：“多数人员的调查始于得出结论，认为我们的系统已损坏并从那里倒退。”

他们补充说：“正如我们从一开始就说过的那样，如果航空和安全专家确定FAA的飞机和设备认证程序中的领域可以改善，那么国会将采取行动。”“这就是我们如何处理这两起悲剧性事故，并使我们的安全系统更加安全。”

该报告进行了约18个月，正值监管机构进行飞机重新认证的最后工作之际。737 Max自2019年3月起在全球范围内停飞，这是飞机两次致命的致命事故中的第二次。

“这是波音工程师一系列错误的技术假设的可怕结果，波音公司管理层缺乏透明度，FAA的监督严重不足，这是FAA在监管方面的不良后果履行对波音公司进行强有力的监督并确保飞行公众安全的职责。”国会议员和工作人员说，他们从波音，美国联邦航空局，航空公司和其他机构那里收到了60万页的记录，以进行调查，对二十多名员工和监管机构进行了采访，并考虑了举报者的意见，这些举报者与委员会进行了接触。

2018年10月29日，来自印度尼西亚雅加达的狮航610航班，以及2019年3月10日，来自埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴的埃塞俄比亚航空302航班在起飞后不久坠毁，机上所有人丧生。坠机的中心是一个称为MCAS的自动化系统，两个航班的飞行员都在战斗中被超越。接收到不正确的传感器数据后将其激活。

直到第一次坠机事故后，飞行员才被告知MCAS，并且从他们的手册中删除了对它的提及。去年，美国国家运输安全委员会(National Transportation Safety Board)发现波音高估了飞行员在故障期间处理大量警报的能力。

波音公司对MCAS系统进行了更改，使其功能不那么强大，为飞行员提供了更大的控制权，并在激活之前为其提供了更多数据。这是监管机构在重新认证飞机对旅行公众安全的过程中进行的其他调整。

波音在一份声明中说：“作为一家公司，我们从狮航610航班和埃塞俄比亚航空302的事故以及我们所犯的错误中学到了很多艰难的教训，”波音在一份声明中说。“正如本报告所承认的，结果是我们对公司进行了根本性的改变，并继续寻求改进的方法。变革总是艰辛的，需要每天的承诺，但我们作为一家公司致力于工作。”

众议院报告由委员会主席，美国俄勒冈州民主党人彼得·德法齐奥(Peter DeFazio)和华盛顿州航空小组委员会负责人里克·拉尔森(Rick Larsen)领导，该委员会的西雅图地区包括波音的埃弗雷特(Everett)工厂。 “留下了波音公司愿意承认并从公司的错误中吸取教训的问题。”

一些坠机受害者的家人说，波音公司做得还不够。

“我认为整个项目应该被取消，”雅琳娜·洛佩兹·刘易斯(Yalena Lopez-Lewis)说，他的丈夫安托万(Antoine)在埃塞俄比亚航空的航班上遇难。“我认为这是一个仓促的项目，而且...现在他们急于重新认证。您不能在任何旅客的生活中付出一美元的价值。”

迈克尔·斯图莫(Michael Stumo)的女儿萨米亚·斯图莫(Samya Stumo)也在埃塞俄比亚坠机事故中丧生。他说，波音公司和监管机构在五个月前的第一次坠机事件后做得还不够。

“在狮航之前，这是一个错误。在狮航之后，这是不可原谅的。”他说。

坠机事件使波音陷入有史以来最大的危机，因为其最畅销的飞机无法交付给客户，而且成本也不断增加。失误使丹尼斯·穆伦堡(Dennis Muilenburg)失去了担任波音首席执行官的工作，并促使该公司进行内部重组以改善其安全方法。现在，当前局势动摇了全球的航空旅行需求，再加上广泛的停飞给波音公司带来了一个新问题：飞机的取消正在堆积。

制造商的问题并没有随737 Max一起解决。它最近发现了787梦幻客机上的缺陷，促使检查工作放慢了宽体飞机的交付速度。